35 лет назад - в ноябре 1991 года - начальник управления по надзору за исполнением законов о государственной безопасности Прокуратуры СССР Виктор Илюхин сообщил руководителю Межреспубликанской службы безопасности Вадиму Бакатину о возбужденном им (Илюхиным) уголовном деле в отношении действующего президента Советского Союза Михаила Горбачёва. Ему вменялась статья 64 УК РСФСР - «Измена Родине». Однако генеральный прокурор СССР Николай Трубин отменил постановление. Мало того, через два дня Илюхин был уволен из органов прокуратуры.
Основанием для возбуждения дела стали действия Горбачёва, связанные с признанием независимости Латвии, Литвы и Эстонии. 6 сентября 1991 года Государственный совет СССР под его руководством принял постановления о признании независимости трёх прибалтийских республик. Илюхин считал, что эти решения противоречили Конституции СССР и союзному закону от 3 апреля 1990 года «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР». В частности, в республиках не проводились предусмотренные законом референдумы о выходе из состава Союза, не был установлен переходный период для урегулирования спорных вопросов, включая границы, собственность, гражданство и вооружённые силы. Кроме того, по мнению прокурора, Государственный совет превысил свои полномочия, приняв решение, относившееся к компетенции Верховного Совета СССР.Илюхин утверждал, что действия Госсовета и президента нелегитимны и наносят ущерб суверенитету, территориальной целостности, государственной безопасности и обороноспособности страны. Отдельно он указывал на последствия для русскоязычного и другого некоренного населения Прибалтики, которое после провозглашения независимости оказалось в неравном правовом положении.Статья 64 УК РСФСР действительно предусматривала ответственность за умышленные действия гражданина СССР в ущерб суверенитету, территориальной неприкосновенности, государственной безопасности и обороноспособности государства. Среди перечисленных в ней форм измены были переход на сторону врага, шпионаж, выдача государственных или военных секретов, бегство за границу, помощь иностранному государству во враждебной деятельности против СССР, а также заговор с целью захвата власти.Генеральный прокурор Николай Трубин отменил постановление Илюхина, заявив, что оно юридически несостоятельно. По его аргументации, решения о признании независимости принимал не лично Горбачёв, а Государственный совет СССР, причём его действия соответствовали законодательству переходного периода. Какого именно переходного периода и что это за законодательство, генпрокурор не уточнил. Трубин также заявил, что в произошедшем отсутствовали предусмотренные статьёй 64 признаки измены Родине.Сам Илюхин впоследствии неоднократно возвращался к этой истории и настаивал, что имел достаточные основания для возбуждения дела. В 2011 году он вновь подробно изложил свою позицию, подчеркнув, что решение принималось после изучения постановлений Госсовета и заключений сотрудников его управления.