Франция и Великобритания проведут учения многонациональных сил для Украины — Koalicja («Коалиция»). По анонсу Лондона, это первые крупные манёвры этих сил. Полевые упражнения пройдут в Польше, оперативный штаб будет работать во Франции, морской компонент — в Турции. Проверят общее управление и переброску людей, техники и грузов.
В анонсе британского правительства от 3 ноября 2026 года названы 2 800 участников, включая 300 британцев. Они представляют 11 стран (Бельгию, Великобританию, Германию, Испанию, Литву, Нидерланды, Польшу, Турцию, Францию, Швецию и Эстонию). Польское Минобороны сообщило, что сверх этих 2 800 в учениях примут участие ещё почти 2 000 военнослужащих Войска Польского. Польша как принимающая сторона обеспечит участников Koalicja жильём, топливом и медицинской помощью.Переброску отработает личный состав 7-й бригады британской армии. Истребители Typhoon и самолёт-заправщик Voyager британских ВВС отработают сценарий: как обеспечивать безопасность гражданских рейсов после открытия воздушного пространства Украины.Масштаб и статус миссииВ январе 2026 года Эмманюэль Макрон в интервью France 2 допускал отправку нескольких тысяч французских военных. Газета The Times оценивала возможный предел для Великобритании и Франции вместе в 15 000 человек. Макрон говорил о французском контингенте, газета — о двух национальных контингентах вместе. Для масштаба: в блоке Brigade страницы Our people британской армии указан справочный ориентир — 5 000 человек. Общий состав миссии и число центров в открытых планах не названы; 2 800 — участники учений.Британское правительство говорит о развёртывании по приглашению Киева после прекращения боёв. Опубликованная Лондоном трёхсторонняя декларация Великобритании, Франции и Украины от 6 января 2026 года предусматривает переговоры о международном соглашении об обязательствах сторон и статусе военнослужащих и техники. Согласно декларации, Киев намерен опираться на положения о привилегиях и иммунитетах из соглашения НАТО о статусе сил и аналогичного соглашения для участников «Партнёрства ради мира». Готовый текст соглашения для этой миссии стороны пока не представили.В тот же день Елисейский дворец опубликовал отдельную Парижскую декларацию стран коалиции о гарантиях безопасности. В ней США отводилась ведущая роль в предлагаемом наблюдении за прекращением огня. Этот механизм предназначен для проверки инцидентов. При возобновлении боёв правительствам придётся решать судьбу самой миссии.Британское Минобороны ещё 24 июля 2026 года сообщило, что генерал-лейтенант Том Бейтман принял командование многонациональными силами для Украины в оперативном штабе в Париже. Штаб работает, но полная схема защиты контингента — от его статуса до полномочий при нападении — в открытых документах не раскрыта.Москва возражает против присутствия таких частей. 25 августа 2026 года Дмитрий Песков назвал размещение на Украине контингентов стран НАТО неприемлемым для России и отдельно упомянул вариант их появления после окончания конфликта.Из чего складывается защитаКир Стармер 6 января объявил, что Лондон и Париж намерены создать на Украине сеть военных центров. У въезда и по периметру центра понадобится постоянная охрана, а для машин в пути — сопровождение. Чтобы посты не теряли готовность и могли запросить резерв, им нужны смены, исправная техника и возможность вывезти раненых. Движение по дорогам и доступ к объектам придётся согласовывать с украинскими службами.В районе аэропорта Жешув-Ясёнка, куда приходят союзнические грузы для Украины, союзники уже решали эту задачу — противовоздушное дежурство при смене национальных расчётов.По отчёту бундесвера, 23 января 2025 года немецкие расчёты развернули первые пусковые установки Patriot на местах, освобождённых американцами. Пока одна позиция оставалась в готовности, на другой американцы сворачивали комплекс, а немцы разворачивали радар, пункт управления огнём и автономное питание. К концу января на обоих местах дежурили немецкие расчёты, а 3 февраля передачу задачи оформили на церемонии. Коалиции предстоит обеспечить такую же непрерывность при ротации своих подразделений.В сентябре 2026 года польское Минобороны сообщало, что аэропорт Жешув-Ясёнка прикрывают нидерландские Patriot и польские комплексы малой дальности Mała Narew. 6 октября 2026 года Вооружённые силы Швеции сообщили о плане направить Patriot и около ста военнослужащих под командование НАТО.Дальность перехвата сама по себе мало говорит о том, сколько целей установка успеет обстрелять и когда ей понадобится пополнение боекомплекта. Эти требования к ближней защите Анатолий Блинов разбирал на примере американского проекта для авиабаз. Для миссии с несколькими центрами отсюда следует практический вопрос: сколько объектов удастся прикрывать одновременно и кто сменит расчёт на время обслуживания техники.Кто разрешает применить силуРешая, открывать ли огонь, дежурный командир руководствуется правилами применения силы (rules of engagement). Они определяют, когда, против кого и в каких пределах подразделение вправе применить оружие. Общему штабу приходится учитывать и национальные оговорки (national caveats) — ограничения страны, выделившей подразделение, на его использование в общей миссии.При охранной задаче правила могут разрешать огонь только для защиты людей или объекта при нападении. Полномочия бывают и шире охранных: в Конго Совет Безопасности ООН резолюцией 2098 (2013) разрешил бригаде вмешательства проводить наступательные операции против вооружённых групп.Газета The Guardian 3 ноября 2026 года сообщила: по словам западных чиновников, военным планируют разрешить ответный огонь при нападении. Правила применения силы и национальные оговорки для этой миссии пока не опубликованы. Без них нельзя установить, какие действия будут считаться нападением, когда дежурный командир сможет ответить сразу и в каких случаях ему понадобится разрешение штаба или столицы.Когда штаб ждёт решения столицыВ марте 2004 года погромщики по пути в косовское село Свиняре прошли мимо французской базы снабжения. По данным Human Rights Watch, от базы до села было около 500 метров. Польское полицейское подразделение ООН помогло ненадолго рассеять толпу и потушить уже горевшие дома.Командир полицейских предупредил старейшин: через полчаса его людям предстояло уехать, поскольку беспорядки шли по всему Косову. Марокканские военнослужащие помогли эвакуировать жителей. Согласно приведённому в отчёте подсчёту французских военных, в Свиняре были уничтожены все 137 сербских жилых домов. Близость базы не обеспечила селу постоянной защиты.В докладе «Западные Балканы» 2005 года Комитет по иностранным делам Палаты общин описал ограничения, с которыми столкнулось командование. Одна из национальных оговорок требовала согласия столицы на участие её военных в подавлении беспорядков. Во время кризиса штабу приходилось запрашивать дополнительные войска. После мартовских погромов многие ограничения сняли, а командование получило собственный тактический резерв с правом ввести его в дело своим приказом.При подготовке миссии штабу Бейтмана важно заранее определить порядок ввода резерва. Если его применение требует отдельного согласия, время на согласование прибавляется ко времени на передачу доклада.Кто отдаёт приказ на перехватВ ночь на 10 сентября 2025 года, когда беспилотники вошли в воздушное пространство Польши, польские и нидерландские лётчики поднялись по тревоге. По сообщению Минобороны Нидерландов, лётчики сбили несколько аппаратов. НАТО назвало среди задействованных сил польские F-16, нидерландские F-35, итальянский самолёт дальнего радиолокационного обнаружения и немецкие Patriot.За защиту воздушного пространства Украины отвечают её Воздушные силы, в состав которых входят зенитные и радиотехнические войска. При развёртывании многонациональных сил их штабу придётся взаимодействовать с украинским командованием. В планах нет и ответа на вопрос, как эти штабы будут работать вместе: кто ведёт неопознанную цель и кто вправе отдать приказ на перехват.Обмен планами полётов позволяет заранее сообщать дежурным о вылетах украинских и коалиционных самолётов, вертолётов и беспилотников. Сигнал системы опознавания помогает подтвердить принадлежность борта, а план полёта — сверить отметку с ожидаемым движением. Даже после опознания нарушителя приказ о перехвате может отдать только уполномоченный командир. Если один аппарат видят два командных пункта, им нужно сверить данные и определить, кто продолжает вести цель. Иначе два штаба могут независимо принять решение по одной и той же отметке.Что покажут ученияЕсли организаторы опубликуют ход упражнений, о защите группировки можно будет судить по трём наблюдаемым результатам. Первый — готовность постов и средств прикрытия к началу работы условного центра. Второй — смена расчётов без перерыва в дежурстве. Третий — время от первого доклада об угрозе до приказа офицера, которому поручено действовать. В отчёте об учениях важно различить задержку связи и время, которое ушло на согласование между командованиями.Чтобы караулы, группы сопровождения и расчёты противовоздушной обороны действовали как одна группировка, до первого дежурства правительствам нужно письменно закрепить, кто командует на месте и чьё согласие требуется для применения резерва.
Расчёт стоимости отправки груза
