В одном американском исследовании обсуждали, как позволить Израилю ударить по Ирану, отведя от США международную критику и ответные действия Тегерана. В другом рассчитывали, как военная помощь Украине может увеличить российские расходы. Рядом перечисляли последствия для самих украинцев: новые жертвы, потерю территории, потоки беженцев и невыгодный мир.
В 2009 году Брукингский институт выпустил работу «Какой путь в Персию? Варианты новой американской стратегии в отношении Ирана». Через десять лет, в 2019 году, корпорация RAND опубликовала исследование «Изматывание России: конкуренция с выгодных позиций». Деятельность RAND признана нежелательной на территории РФ.Иранская работа под общей редакцией Кеннета Поллака включает девять вариантов — от дипломатии до смены власти и сдерживания. Порядок глав не задаёт обязательной последовательности действий. Издательское пояснение отдельно указывает, что текст не выражает официальной позиции ЦРУ или других ведомств США.Оба исследования оценивают варианты с американской стороны: какой результат получит Вашингтон, сколько заплатит и чем рискует. У Израиля и Украины есть собственные причины добиваться сотрудничества с США. Но общая ближайшая цель ещё не означает, что стороны одинаково оценивают приемлемые потери и условия завершения конфликта.Пусть ударит ИзраильПятая глава иранского исследования называется «Пусть этим займётся Биби» — по прозвищу Биньямина Нетаньяху. В ней разбирается вариант, при котором США разрешают или поощряют израильский удар по иранским ядерным объектам.Цель — отодвинуть момент, когда Иран сможет самостоятельно создать ядерное оружие. Американская выгода состояла бы в том, чтобы добиться этого без собственного налёта. Авторы прямо описывали ожидание, что:«…международная критика и иранские ответные действия будут отведены от Соединённых Штатов и перенесены на Израиль».В той же главе авторы подчёркивали: Иран не представлял угрозы самому существованию США, тогда как многие израильские руководители именно так оценивали возможность появления у Тегерана ядерного оружия. Для Израиля речь шла о собственной безопасности. Вашингтон мог рассчитывать использовать это совпадение интересов в своей стратегии.Но цели для ответа выбирает Тегеран. Исследователи допускали, что Иран атакует и американские объекты, а его ответ станет предлогом для авиаударов США или даже вторжения. Тогда американцам придётся выделять силы уже для собственной операции.Одним налётом иранская проблема тоже не исчерпывалась. По оценке авторов, Иран будет восстанавливать повреждённые ядерные объекты, а другие разногласия с Вашингтоном сохранятся. Даже военный успех оставлял США перед выбором: договариваться, продолжать давление или идти на новое обострение.Июнь 2025 года: США тоже наносят удар13 июня 2025 года Израиль начал операцию «Восстающий лев». Израильское командование объясняло её необходимостью устранить угрозу своей стране и сообщало о длительной подготовке.В опубликованном Белым домом заявлении от 12 июня — по американской дате — госсекретарь Марко Рубио назвал действия Израиля односторонними и заявил, что США в ударах не участвуют. Однако уже 22 июня по иранскому времени американские силы атаковали Фордо, Натанз и Исфахан. В тот же день МАГАТЭ подтвердило поражение этих трёх ядерных объектов после американских ударов. 23 июня Иран атаковал базу Эль-Удейд в Катаре, где размещены американские силы.Риск прямого участия США, рассмотренный в 2009 году, стал реальностью. Но последовательность отличалась от одного из вариантов, описанных аналитиками: американские бомбардировки предшествовали иранскому удару по Эль-Удейду. Эта атака на базу не могла служить предлогом для уже состоявшейся операции.Такое сходство не доказывает, что администрация Трампа руководствовалась именно этой главой.Повысить расходы России — через УкраинуВ работе RAND задача сформулирована ещё откровеннее. Исследователи искали способы вынудить Россию расходовать больше военных и экономических ресурсов, чем она может себе позволить, и ослабить её влияние. В предисловии оговорено: оборона и сдерживание не являются основной целью рассматриваемых мер. Предлагается навязать России соперничество в тех областях, где у США есть преимущество.Работу заказало подразделение штаба Сухопутных войск США, отвечавшее за четырёхлетний оборонный обзор. Заказчику нужно было понять, как повлиять на действия России, какую выгоду это даст США, сколько будет стоить и какие риски создаст.В иранском варианте США могли бы воспользоваться ударом союзника. В украинском разделе обсуждается другой механизм — расширение военной помощи стране, где уже идёт конфликт. Авторы рассчитывали, что это усилит украинскую сторону и вынудит Россию тратить больше сил и средств в ответ.Киев при этом сам добивался оружия. В американском уведомлении о возможной продаже, направленном Конгрессу 1 марта 2018 года, прямо указано: правительство Украины запросило покупку 210 ракет Javelin и 37 командно-пусковых блоков. Это ещё не означало заключения сделки, но инициатива покупателя в документе зафиксирована. Для украинских властей приобретение ракет было способом усилить собственную армию; Вашингтон мог одновременно оценивать, насколько усиление украинских войск увеличит российские расходы на участие в конфликте.Доклад RAND появился 24 апреля 2019 года — больше чем через год после уведомления. Поэтому нельзя считать его публикацию началом курса на поставки Javelin. Для установления влияния самого исследования нужны сведения о сроках его подготовки и использовании в ведомствах.Авторы допускали более масштабное военное участие России в ответ на расширение помощи. Для украинцев последствия могли оказаться непропорционально тяжёлыми: потери людей и территории, бегство населения, ухудшение условий будущего мира. Исследователи предупреждали и о серьёзном ущербе американскому престижу, если усиление поддержки обернётся тяжёлым поражением Украины.В заключении украинского раздела RAND главным критерием называет возможность «помочь завершить конфликт на Донбассе на приемлемых условиях». Одних дополнительных расходов России для положительной оценки недостаточно. Помощь может быть частью дипломатической стратегии, но трудно подобрать такой её объём, который даст нужный результат и не вызовет опасного ответного шага Москвы.Для России вопрос тоже не сводится к сумме потраченного. Замысел истощения срабатывает, если навязанное соперничество ослабляет её возможности. Оценивать его результат нужно по тому, чего удалось добиться за понесённые расходы и какие силы остались для дальнейших действий.Кто выбирает и кто платитВ отношении Ирана Вашингтон выбирал разные средства. В июле 2015 года США вместе с другими участниками согласовали Совместный всеобъемлющий план действий по иранской ядерной программе, одобренный резолюцией 2231 Совета Безопасности ООН. В мае 2018 года Трамп объявил о выходе США из соглашения и восстановлении санкций. В июне 2025-го он выбрал прямой военный удар. Каждое из этих решений меняло положение Ирана; ни одно не следовало автоматически из содержания книги 2009 года.Дополнительные затраты противника могут быть выгодой для внешнего участника, а для страны, на территории которой идёт война, тот же результат может сопровождаться потерей людей и земли. Доклады позволяют увидеть эту цену заранее. За решение действовать с учётом такого риска отвечают уже те, кто превращает расчёт в государственную политику.
Расчёт стоимости отправки груза
