12 ноября 2026 года на встрече со Стивом Уиткоффом и Джаредом Кушнером Владимир Путин предупредил о возобновлении боёв в случае размещения иностранных войск на Украине после заключения мира.
После встречи Уиткофф сообщил CNN о согласовании нового раунда переговоров с участием европейцев, передал «Коммерсантъ».Расширение состава переговоров само по себе не подтверждает сближения позиций. Европейский контингент предлагается как средство удержать мир. Москва считает его присутствие угрозой своей безопасности. При сохранении этих установок прекращение огня оставит открытым спор о действиях, которые европейские участники намерены предпринять после него.Общий торг о состоянии украинской армии уже рассматривался в статье об условиях выгодного Киеву перемирия. Теперь требуется разобраться в более узком вопросе: существует ли пространство для соглашения об иностранном присутствии или стороны пока предлагают друг другу несовместимые условия окончания войны?Что именно предлагают европейцыБританское Минобороны в справке от 3 ноября определяет основную задачу многонациональных сил для Украины, MNF-U, как восстановление и усиление ВСУ. Это отдельная от НАТО миссия, не предназначенная для миротворчества или наблюдения за прекращением огня. Её развёртывание предполагается по приглашению Киева после окончания боёв и выполнения необходимых политических и военных условий.Для наблюдения за прекращением огня Парижская декларация от 6 января 2026 года предусматривает отдельный механизм под руководством США.Наблюдатель выясняет, соблюдается ли договорённость. Инструктор повышает способность подразделения вести бой. Такая подготовка может сдерживать новое нападение и одновременно менять соотношение сил.Январская декларация Великобритании, Франции и Украины предусматривает подготовку сил, взаимодействие систем управления и создание защищённых объектов для техники, вооружений и снабжения. Для определения обязательств сторон и статуса персонала и имущества в ней намечено заключение отдельного международного соглашения.Для Киева такой проект означает возможность восстанавливать армию при непосредственном участии партнёров. Россия видит перспективу столкнуться в будущем с более подготовленным противником, теснее связанным с зарубежными армиями. Одни и те же центры и штабы могут считаться гарантией безопасности в Киеве и источником угрозы в Москве.Где заканчивается спор о численностиСокращение контингента может стать уступкой, если другая сторона в принципе допускает его присутствие. Российское заявление 12 ноября сформулировано шире: неприемлемо само размещение иностранных войск. В такой постановке уменьшение контингента или перенос его объектов дальше от линии соприкосновения ещё не дают ответа на российское требование.До обсуждения деталей переговорщикам придётся выяснить, готовы ли участники изменить хотя бы одну из исходных установок. Если Москва сохраняет полный запрет, европейская схема потребует пересмотра. Если иностранное присутствие останется обязательной частью европейских гарантий, России предложат отступить от заявленной позиции. Окончательное решение можно отложить, договорившись не начинать развёртывание до отдельного согласования. Такая отсрочка будет ограничивать действия участников.Для европейских правительств здесь возникает выбор между способом поддержки Украины и возможностью заключить соглашение с Россией. Можно ли обеспечить достаточную, по их оценке, защиту Киева без размещения собственных частей? Отказ от контингента сам по себе не означает прекращения военной помощи. Но тогда потребуется объяснить, чем Киев будет защищён от повторного нападения и какие обязательства партнёры готовы исполнять.Для Москвы выбор также сложнее, чем повторение запрета. Если иностранные войска исключаются, остаётся вопрос о допустимых формах внешней поддержки украинской армии. Подготовка за пределами Украины, поставки вооружений и присутствие иностранных штабов на её территории имеют разные последствия. Возможность соглашения будет зависеть от того, какие из этих форм помощи Москва готова принять и какие ограничения будут выполнимы для Украины и её партнёров.Согласие европейцев с Москвой ещё не обеспечит украинского согласия. Киев будет оценивать любую замену контингента по тому, какую поддержку она сохраняет и насколько трудно партнёрам будет от неё отказаться.Чьё обещание придётся исполнятьФридрих Мерц 12 ноября в Дублине выступил за переговоры с участием Украины, европейцев, США и России. Кандидатуру представителя ЕС канцлер предложил обсуждать за закрытыми дверями. Однако полномочия такого представителя будут иметь значение не меньше его фамилии: участие в разговоре и право обещать отправку чужих частей — разные вещи.Британия и Франция ведут военную подготовку миссии. Германия связывает возможный вклад с дополнительными условиями. После январской встречи в Париже правительство ФРГ указало на необходимость сильных американских гарантий и поддержки европейского участия со стороны США. Вид и объём германского вклада должны определить федеральное правительство и Бундестаг после прояснения условий.Практическую сторону защиты западного контингента Александр Маркс уже разбирал отдельно. Для нынешних переговоров существенна политическая сторона той же проблемы: кто примет решение о помощи миссии, если её присутствие приведёт к прямому столкновению?Американское наблюдение за перемирием, разведывательная поддержка и участие в боях означают разную степень вовлечения. Будущим участникам миссии предстоит определить действия при нападении и условия прекращения участия.Вашингтон способен обсуждать с Москвой общую конструкцию урегулирования. Но европейские государства должны сами принять те обязательства, которые предстоит выполнять им. Их участие в переговорах становится содержательным, когда позволяет выяснить готовность к конкретной уступке и конкретному риску.Что полезного в германском примереДоговор об окончательном урегулировании в отношении Германии от 12 сентября 1990 года сохранил за объединённой страной право принадлежать к союзам. Одновременно статья 5 установила особый режим для территории бывшей ГДР и Берлина, включая ограничения на размещение иностранных сил и ядерного оружия после вывода советских войск.В одном соглашении были совмещены самостоятельность государства во внешних связях и ограничения, важные для безопасности других участников. Спорный вопрос о размещении войск получил определённое решение: было установлено, какие силы и вооружения не должны находиться на конкретной территории. Политическое согласие предшествовало исполнению.Германское урегулирование опиралось на особые права четырёх держав и обстоятельства объединения. Оно не создаёт для России аналогичных полномочий в отношении Украины. Однако сам принцип согласования полезен: право выбирать партнёров не исчерпывает всех вопросов о том, какие военные возможности стороны готовы принять по соседству.Кто контролирует учебный центрПредположим, стороны договорились об отсутствии иностранных боевых частей, но оставили возможность работы учебного центра. Это ещё не снимает разногласия о присутствии. Потребуется определить, кто охраняет объект, каким оружием располагает охрана, кто управляет подготовкой и в какой мере центр включён в управление украинскими подразделениями.Именно на таком объекте обнаружится цена неточной формулировки. Если одна сторона увидит в нём разрешённую учебную площадку, а другая — иностранный военный штаб, обе смогут считать собственные действия исполнением соглашения. Сам центр останется на месте, пока дипломаты будут спорить о его названии.Инспекция поможет при общем понимании того, что на объекте разрешено. Проверяющий может установить присутствие персонала и техники. Решение о том, допустимы ли они, должно содержаться в договорённости. Иначе инспекция обнаружит факт, по поводу которого участники заранее не договорились, и перенесёт политический спор в процедуру контроля.Цена отложенного решенияЕсли вопрос о контингенте оставить открытым, после прекращения огня возникнет опасная последовательность. Государства коалиции смогут ссылаться на приглашение Киева и собственные обещания помощи. Россия — на заранее объявленную неприемлемость их присутствия. Первое решение об отправке частей поставит правительства перед выбором, который они не разрешили при заключении перемирия.Для направляющей стороны отказ от уже объявленного развёртывания может выглядеть уступкой российскому давлению. Для Москвы согласие с ним будет означать принятие того военного положения, против которого она возражала. Чем больше подготовительных решений будет принято, тем дороже каждому участнику обойдётся пересмотр курса. Если стороны отложат решение, сохранив за собой свободу односторонних действий, к прежнему противоречию добавится цена отступления от собственных обещаний.До остановки огня не обязательно согласовывать каждую ротацию и маршрут колонны. Но решения, которые одна из сторон считает основанием возобновить боевые действия, должны получить определённый статус: разрешены ли они, запрещены или отложены по взаимному обязательству до отдельного согласования. Молчание оставляет участникам свободу противоположных толкований.Перемирие должно снизить риск нового столкновения. Если же Москва свяжет его с отказом от иностранного присутствия, а европейцы — с началом развёртывания, первый приказ об отправке частей может вновь поставить стороны перед выбором между уступкой и силой. Этот выбор необходимо сделать за столом переговоров, пока решения об окончании войны ещё принимаются вместе.
Расчёт стоимости отправки груза
